| 索 引 號： | D4603-0201-2008-0001 | 分 類： | 機構設置 | ||
| 責任部門： | 永新縣發改委 | 發文日期： | 2025-05-06 16:32:26 | ||
| 標 題： | 永新縣發展和改革委員會 | ||||
| 公開方式： | 主動公開 | 公開時限： | 常年公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
??永新縣發展和改革委員會是縣政府組成部門，主要職責是：
（一）擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織全縣統一規劃體系建設，負責縣級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全縣發展規劃的統籌銜接。負責全縣社會總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關系的協調，提出經濟社會發展、重大結構優化、現代化經濟體系、高質量發展的目標、任務以及相關政策。起草全縣國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關建議和草案。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經濟和社會發展計劃、生態文明建設報告。本部門工作日為周一至周五（上午八點—十二點，下午兩點半—五點半，夏季時下午至六點），法定節假日除外。
（二）負責監測預測預警全縣宏觀經濟和社會發展態勢趨勢，研究全縣宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。負責全縣國民經濟動員工作，組織編制全縣國民經濟動員規劃、計劃，協調并組織實施國民經濟動員有關工作。
（三）負責匯總分析全縣財政、金融和價格等方面的情況，參與擬訂全縣財政政策和土地政策，擬訂并組織實施有關價格政策，綜合分析財政、金融、價格、土地政策的執行效果。負責研究擬定全縣年度物價總水平調控目標，組織制定和調整少數由縣政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準，組織開展涉案物品價格鑒定復核裁定、價格鑒證工作。負責價格監測和政府制定價格（收費）成本監審工作。
（四）指導推進和綜合協調經濟體制改革，提出相關改革建議。牽頭推進全縣供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。統籌推進全縣開發區改革創新工作，擬定并組織實施開發區改革創新重大政策、重大課題研究和規劃編制。推動完善市場經濟制度和現代化經濟體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全縣優化營商環境工作。
（五）負責全縣投資綜合管理。擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策，擬訂政府核準（備案）的固定資產投資項目目錄，規劃全縣重大建設項目和生產力布局。統籌負責全縣重點項目建設管理工作，提出全縣重點項目安排意見，推進全縣重點項目建設，配合有關部門對縣重點建設項目進行監督檢查。推進投融資體制改革，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。統籌安排縣級財政性建設資金。按規定權限審批、核準、審核、備案重大建設項目、外商投資項目、境外投資項目。負責使用、管理合資鐵路中地方出資及征遷建設資金，代表縣政府參與合資鐵路建成后的運營管理。審查建設項目初步設計，核定工程概算，控制投資規模。負責全縣全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作，研究提出全縣利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化政策。
（六）組織擬訂全縣綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎產業發展，統籌鐵路建設發展規劃。組織擬訂并推動實施全縣服務業戰略規劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協調全縣農業和農村經濟社會發展的重大問題，銜接農業、林業、水利、氣象等專項規劃和政策。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調控，提出全縣重要工業品、原材料和重要農產品調控意見并協調落實。
（七）推動實施創新驅動發展戰略，會同相關部門擬訂推進創業創新的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策措施。會同相關部門規劃布局全縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高新技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
（八）推進實施可持續發展戰略，推動全縣生態文明建設和改革。擬定和組織實施綠色發展相關戰略、規劃和政策。協調生態環境保護與修護、能源資源節約、綜合利用和循環經濟等工作，協調推進節能環保產業和清潔生產促進有關工作。統籌全縣節能降耗、能源“雙控”綜合協調有關工作，開展權限內固定資產投資項目的節能審查。
（九）組織擬訂全縣區域協調發展的戰略、規劃和重大政策。負責蘇區振興發展、長江經濟帶建設的協調、指導和推進工作。研究提出全縣新型城鎮化發展戰略、發展規劃和重大政策。安排以工代賑資金，組織實施以工代賑項目。負責全縣地區經濟協作的統籌協調。
（十）負責全縣社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂全縣社會發展戰略、總體規劃。統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革。提出促進就業、增加城鄉居民收入、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。
（十一）負責能源建設綜合協調工作。擬訂能源（電網）發展規劃并組織實施，協調能源發展和改革中的重大問題；推進能源體制改革工作；會同有關部門督促能源行業加強安全生產管理；按規定權限核準、審核能源投資項目；開展煤炭行業監管工作；負責石油天然氣輸送管道（長輸管道）保護監督管理工作；承擔電力事業監督管理職責，負責監測分析電力運行態勢，協調解決電力運行中的問題；負責能源行政執法監督工作。
（十二）指導、協調、監督和管理全縣公共資源交易活動，對全縣政府投資建設項目招投標和國有、集體產權交易活動實施監管，強化對項目事前、事中、事后監管力度。指導全縣工程咨詢業發展。
（十三）貫徹執行國防動員、人民防空和軍事設施保護法律法規，組織開展有關法律法規的宣傳、教育和培訓，起草有關文件并組織實施，組織開展和處理相關行政執法工作;負責國防動員有關工作的協調、對接和落實;負責人民防空建設管理和組織實施;負責人民防空經費、資產、資源管理;負責國防動員、人民防空有關事項的督查督辦、監督檢查和考核評估。
（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
縣發展和改革委員會設以下內設機構：
（1）辦公室。
（2）國民經濟和財金信用股。
（3）固定資產投資股。
（4）交通能源和社會發展股。
（5）生態文明和農村地區經濟股。
（6）價格和收費管理股。
縣發展和改革委員會機關行政編制15名。設主任1名，副主任2名。
| 序號 | 機構名稱 | 機構職能 | 負責人 | 聯系方式 |
| 1 | 辦公室（國民經濟綜合和財金信用股） | 負責文電、會務、機要、保密、檔案、財務、后勤、信訪、宣傳、意識形態、綜合協調等機關日常運轉工作; 負責機關和所屬單位的組織人事、機構編制、隊伍建設、離退休干部管理等工作；承擔“五型政府”建設、信息調研、政務公開等工作。負責重要文件起草和信息發布工作，承擔機關有關規范性文件合法合規性審核和相關行政復議、行政應訴工作；負責有關經濟法規執行情況的調查研究，負責指導和規范機關行政執法工作。 提出全縣國民經濟和社會發展戰略、規劃、生產力布局的建議，負責各類規劃與國家、省、市中長期規劃的銜接。組織擬訂年度全縣國民經濟和社會發展計劃；負責全縣經濟監測預測預警和經濟社會發展總體形勢分析、規劃中期評估及相關工作。研究提出推進城鎮化的發展戰略、發展規劃和重大政策措施。承擔縣國防動員委員會經濟動員辦公室的有關工作；研究分析全縣社會資金平衡和財政、金融運行情況并提出建議，提出直接融資的發展戰略和政策建議；負責發行企業債券的申報工作；參與推進政府投資性產業基金的發展。綜合分析全縣利用外資和國外貸款及境外投資狀況，提出利用外資戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標；按規定權限審批、審核全縣外商投資項目、境外資源開發類投資項目；組織申報國際金融組織、國外政府優惠貸款項目;負責全口徑外債的總量控制和監測工作。牽頭推進全縣社會信用體系建設工作，協調解決社會信用體系建設工作中的重大問題；擬定社會信用體系建設相關規章制度、工作實施方案，研究建立守信激勵、失信懲戒機制，建立全縣社會信用體系建設考核指標體系；指導、督促、檢查并考核全縣社信用體系建設工作。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協調經濟體制改革;擬訂并組織實施綜合性經濟體制改革方案;參與研究和銜接有關專會項經濟體制改革方案，協調推進專項經濟體制改革;指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作;牽頭推進優化營商環境工作；協調解決經濟體制改革進程中的重大問題。綜合分析并提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議，協調解決相關重大問題。 | 沈振興、劉滬棚? | 0796-7722981 |
| 2 | 國防動員股（人民防空股） | 主要職責為：貫徹執行國防動員、人民防空和軍事設施保護法律法規，組織開展有關法律法規的宣傳、教育和培訓，起草有關文件并組織實施，組織開展和處理相關行政執法工作；負責國防動員有關工作的協調、對接和落實，推進有關項目和工程的實施，指導組建國防動員專業隊伍、群眾組織等，牽頭開展國防動員潛力統計調查，會同有關部門做好重要經濟目標防護和軍事設施保護工作；負責人民防空建設管理和組織實施，包括人防工程報建審批、質量監督、竣工驗收、防空地下室易地建設費征收、人防工程質量監督檢查和維護管理、人民防空通信警報和信息化建設等。負責擬訂防空襲方案并組織演習演練、警報試鳴等活動；負責人民防空經費、資產、資源管理，包括人防經費預決算和籌措調撥、人防資產的清查登記、人防工程平戰轉換、人防資源合理開發利用等；負責國防動員、人民防空有關事項的督查督辦、監督檢查和考核評估。
| 彭小星、陳慧萍 | 0796-7719708 |
| 3 | 固定資產投資股（行政服務股） | 監測分析全社會固定資產投資狀況，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施;提出深化投資體制改革和修訂投資核準目錄的建議;協調推進投資項目審批制度改革，按省、市、縣規定權限，審批、核準、審核重大建設項目;會同有關單位審核和安排需綜合平衡上級資金的建設項目;收集、匯總重大項目信息，組織全縣重大項目調度和推進工作;按分工組織推廣政府和社會資本合作，指導工程咨詢業發展；負責受理、辦理進駐縣行政服務中心的所有行政審批事項及服務事項。 | 劉冬根、譚茂興 | 0796-7726803 |
| 4 | 交通能源和社會發展股 | 研究全縣交通重大基礎產業發展問題，提出有關政策建議。配合相關部門擬訂和協調綜合交通體系專項規劃，協調做好交通建設年度計劃和重大交通投資項目的制定安排。統籌交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。統籌協調全縣鐵路建設發展，研究制定我縣鐵路中長期規劃，組織協調鐵路項目的建設管理工作。做好與郵政主管部門的銜接溝通，實施郵政建設項目的組織協調工作。按規定權限核準、審核交通投資項目；指導、協調能源發展相關工作，研究全縣能源等重大基礎產業發展問題，提出有關政策建議。組織擬訂和協調能源(電網)發展專項規劃，統籌能源建設發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。指導、監督能源消費總量控制有關工作；安排能源建設年度計劃，規劃能源重大項目布局，指導協調農村能源發展工作，負責能源領域改革推進工作；做好重大能源項目的前期工作的指導、推進，按規定權限核準、審核能源投資項目；監測分析能源運行態勢，做好預警和信息引導，研究提出保障能源運行政策措施與建議；承擔能源產運需平衡銜接、日常調節、市場建設與監管；協調做好反竊電、電力設施保護、安全生產事故應急救援等保障工作；協調有關方面開展淘汰煤炭落后產能工作；負責能源行業安全生產監管，負責能源行政執法監督工作；負責石油天然氣輸送管道（長輸管道）保護監督管理相關工作，協調處理管道建設和保護中的重大問題。指導督促管道企業落實安全生產主體責任，履行管道保護義務，保障管道安全運行。做好重大能源項目建設事中、事后的監管。統籌抓好我委安全生產方面各項工作。提出全縣社會發展戰略、規劃和政策。組織開展社會發展分析評估。協調社會事業和產業發展政策及改革重大問題。研究人口發展政策，擬訂年度人口計劃。統籌推進全縣基本公共服務體系建設。提出全縣社會領域公共建設投資計劃建議。 | 譚瑋、賀葉鳴 | 0796-7718013 |
| 5 | 生態文明和農村地區經濟股 | 承擔全縣生態文明建設領導小組辦公室日常工作，擬定和組織實施綠色發展相關戰略、規劃和政策，推進實施可持續和綠色崛起發展戰略。擬訂并協調實施能源資源節約、綜合利用和循環經濟的規劃和政策措施。協調推進節能環保產業和清潔生產促進有關工作。按權限審核生態環境保護重大項目。依法對全縣用能單位執行節能法律、法規、規章和節能標準的情況進行監督檢查，督促用能單位加強節能管理、提高能源利用效率，并對違法用能行為依法予以查處。承擔全縣節能降耗、能源“雙控”綜合協調有關工作，承擔權限內固定資產投資項目的節能審查。承擔全縣促進開發區改革創新發展領導小組及辦公室日常工作，指導推進全縣開發區改革和創新發展工作，組織和協調開發區基礎設施配套項目建設，組織全縣開發區改革創新重大政策、重大課題研究和規劃編制。研究分析農業和農村經濟發展情況，提出農村經濟發展戰略及有關政策建議；銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃、計劃和政策;安排農業、林業、水利、氣象等重大項目投資。組織擬訂區域經濟發展規劃，推進地區經濟協作;實施國家促進中部地區崛起戰略、規劃和重大政策，提出重大項目布局建議并協調實施;協調國土整治、開發、利用和保護政策，參與編制土地利用計劃、水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃，編制“老、少、窮”地區經濟開發計劃，實施以工代賑。組織擬訂綜合性產業規劃和政策，研究全縣產業發展的重大問題。按權限審核工業（工信部門管理的除外）、高技術產業、服務業、電子政務和信息化類重大項目；承擔縣加快推進服務業發展領導小組辦公室日常工作，擬定并組織實施全縣服務業發展戰略、規劃和政策，統籌推進服務業重大空間優化、平臺載體建設，推動新業態、新模式發展；承擔縣化解過剩產能領導小組辦公室日常工作，擬定并組織實施全縣鋼鐵、煤炭、建材、有色、石化、紡織、船舶等行業有效化解過剩產能的政策和建議；統籌推進戰略性新興產業發展，承擔縣貫徹新理念培育新動能領導小組辦公室和縣推進大眾創業萬眾創新聯合工作組辦公室日常工作，擬定并組織實施培育經濟發展新動能和“大眾創業、萬眾創新”發展的規劃和政策建議。 | 龍燁、李晗 | 0796-7728174 |
| 6 | 價格和收費管理股（價格成本調查監審股） | 研究提出年度物價總水平調控目標和價格改革方案；研究起草地方性價格規范性文件；負責權限內商品價格的管理，組織擬定管理權限內商品價格管理原則和辦法；組織和開展管理權限內商品價格擬定和調整價格聽證，提出政府指導商品定價和調價建議；組織政府管理商品價格政策的實施。負責對全縣農產品生產經營成本及相關經濟指標進行調查、分析和預測；負責政府制定價格成本監審工作。負責全縣收費管理工作；負責權限內行政事業（經營服務）性收費項目標準的審批；負責組織政府制定價格（收費）聽證；提出制定、調整收費標準的建議；組織收費管理政策的實施。負責涉案物品價格認定以及價格監測等方面工作。 | 劉俊 | 0796-7719708 |
| 辦公時間：法定工作日上午8:00-12:00，下午14:30-17:30, | ||||
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縣發展和改革委員會所屬事業單位的設置、職能和編制事項另行規定。
辦公地點：禾川鎮湘贛大道62號
負責人姓名：湯望先
辦公時間：法定工作日上午8:00-12:00，下午14:30-17:30
聯系電話：0796-7722981
